关于开展房管行业“迎新春、迎两会”安全隐患大排查活动的通知

浏览次数：987 发表时间：2013-01-22 分享到：

沪房管物〔2013〕9号

各区县住房保障房屋管理局、房地集团，物业服务企业，拆除施工企业，房屋征收事务所（拆迁公司），住宅修缮工程实施、施工、监理等相关单位:

为了迎接春节、本市和全国“两会”的到来，确保城市管理有序运行，住宅小区安全稳定，广大市民欢度佳节，从即日起在全市房管行业开展房管行业“迎新春、迎两会”安全隐患大排查活动（以下简称大排查活动），现将具体工作要求通知如下：

一、大排查活动主要内容

（一）拆房工地

各施工企业应组织对本企业工地关键作业、关键节点、关键岗位的安全生产全面自查，妥善存储易燃易爆物品，及时清运建筑垃圾，整齐堆放旧材料，疏通下水管道，保持围墙、围挡和围网完整，制定应急预案，有效落实冰冻、降雪等天气防范应对措施，对自查中发现的问题要及时整改彻底，确保消除房屋坍塌、脚手架倒塌、火灾、触电、有毒有害气体中毒等安全隐患，防止生产安全事故的发生。

在春节期间，原则上各拆房工地一律停工（如遇特殊情况需办理相关手续）。各有关单位、拆房工地应安排人员值班。值班期间如遇紧急情况和发生事故的，要按规定妥善处理，并立即报告上级领导和市拆房办（市拆房办电话63192822）。

（二）房屋征收（拆迁）基地

房屋征收事务所（拆迁公司）要承担在拆基地的安全管理责任，并做好与拆迁基地所在街道社区的对接工作，按照属地化原则，由街道社区落实对已经停顿的拆迁基地的安全管理责任。

大排查活动中，对已搬迁的空置房屋停止拆除，做好门窗封闭工作；对未搬迁的居住房屋，实施安全用电、用气、用水经常性检查，对不符合相关要求的应立即予以整改；对已拆平的空置场地，不得随意使用。对房屋拆除需使用的易燃易爆、有害物品，要落实专人负责、统一保管，完善备案制度，加强安全巡查和监管。

各区、县房管局要认真排查可能引发矛盾的不稳定因素，完善工作预案，做好稳控点的各项工作，加强矛盾化解，严格按照法定程序行使行政行为，落实信访稳控工作。

（三）住宅修缮工程工地

各住宅修缮工程实施、施工、监理单位要落实安全生产主体责任，要立即开展自查自纠工作，施工现场应确保做到：消防器材配备齐全；材料堆放有序；安全警示标志、标牌设置醒目；施工用电和电器设备安全可靠；脚手架搭设规范；井架安全防护到位；应急预案编制完善。为防止鞭炮等可能引发的火灾，对春节以前不能竣工的工地应做到：脚手架拆除干净并及时清理；材料堆放整齐并做好防护措施，不影响居民出行；安排好值班人员并落实应急抢修队伍。

各区（县）修缮工程管理部门要对辖区内所有住宅修缮工程工地按要求进行全覆盖检查，发现问题及时督促相关单位进行整改，确保各项制度落实到位。

（四）住宅小区

物业服务企业要高度重视冬季防火工作，要对住宅小区内老化电线，老式居民住宅楼梯、通道、阁楼、储物室、地下库、室以及易燃物品堆放场所等消防薄弱环节进行全面检查，督促业主或使用人及时整改；要确保小区道路和消防通道畅通，消防设备器材完好能有效使用，建立消防应急预案和防火安全工作责任制，发现消防隐患及时处置；要对住宅小区内的电梯、周界报警、监控等设施设备的使用情况进行一次全面检查，发现设备损坏、使用故障等情况，应采取相应措施予以修复，确保正常使用；要对非机动车库（棚）内电动车充电设备进行检查，更换不符合安全使用标准的设备，避免发生漏电、火灾等事故；小区地下空间存在违反规定用作员工和外来人员居住、堆放易燃易爆物品和私拉乱接电线用于照明或施工情况的，要及时予以清理清场。

物业服务企业要加强小区房屋安全使用管理，组织力量进行全面检查，发现“险、漏、堵、水、电”等情况和安全隐患要及时采取应对措施；要加强对外露水箱、上下水管进行一次防冻保暖检查，尤其对往年发生过爆裂（冰冻）部位进行重点检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补做，对屋顶的进水管、阀门、三通、弯头和接点部位作重点包扎；要主动对下水管道和窨井等进行疏通，对房屋走道等公用部位的缺损门窗予以修复，确保正常使用。

物业服务企业要通过电子显示屏、小区公告栏等方式告知小区业主和使用人对房屋自用部位和自用设施设备进行安全自查，发现安全隐患及时与物业、供水、供电和燃气等相关部门联系，尽快予以维修。在接到业主或者使用人报修后要及时上门查看，采取维修措施，必要时可以委托专业机构进行检查和维修。

物业服务企业要结合“走百家门、知百家情、解百家忧”主题活动要求，开展“迎春便民活动”。物业服务企业要主动上门听取业主和使用人对物业管理工作的意见和建议，切实解决居民生活中的“急、难、愁”问题；要走访小区内的孤老、病残老年人、劳模、军烈属、残障人士和困难家庭，帮助检查房屋使用安全情况，开展室内清洁义务劳动；春节期间加强烟花爆竹燃放管理和安全检查，及时清除小区内的可燃物和烟花爆竹燃放后的残留物，落实火灾防范应急措施。

二、大排查活动工作要求

（一）加强组织领导

各区（县）房管部门主要领导和分管领导要高度重视此次活动，要落实专人制定工作方案，组织开展活动，并召开专门会议予以布置。各房地集团、物业服务企业，拆除施工企业，房屋征收事务所（拆迁公司），住宅修缮工程实施、施工、监理等相关单位领导要亲自推进大排查活动各项工作，深入一线进行检查，督促落实整改措施，强化节日值班和应急值班制度，确保各项工作落实到位。

（二）落实应急队伍

各区（县）房地集团、房屋维修应急中心、物业服务企业要按照应急预案落实应急抢修队伍和物资，备足各类水管等保暖材料配件，对水管爆裂（冰冻）、沟管堵塞、设备故障等紧急情况及时予以处理，保障居民正常生活。

（三）及时报送信息

各区（县）962121物业服务呼叫中心和房屋维修应急中心要加强24小时值班和领导带班制度，保证通讯联络通畅，及时响应市民的物业服务诉求。各相关单位要严格按照重大事件处置预案和报告制度的相关要求，落实突发重大事件的应急处置和信息报送工作。

（四）开展集中检查

在各相关单位自查的基础上，市、区（县）房管部门要组织力量到各拆房工地、房屋拆迁（征收）基地、住宅修缮工程工地和住宅小区进行安全检查，督促相关单位切实开展大排查活动，对检查中发现的问题，要切实落实整改措施，并对相关单位和责任人员予以处理。

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