医院应急管理实践要点

工业革命以来社会的发展伴随着各种能源的消耗，产生了大量的温室气体，导致全球气候变暖，进而加剧了台风、飓风、海啸等自然灾害的发生频率。面对自然灾害引发的安全事件，医院需要及时、准确地判断和处理紧急情况，为患者的医疗安全和生命财产安全提供保障。然而，医院的应急管理工作仍然存在着不足之处。

医院应急管理面临的严峻形势

1) 应急管理体系不健全。部分医院相关的应急管理体系对职责的分工不明确，不够形象化，容易导致基层职工片面执行、消极执行，延误事故的处理。其次，医院并没有为突发安全事件建立应急预警监测机制，在信息传递不及时的情况下，无法在第一时间向有关部门上报，也难以采取有效的措施对突发安全事件进行控制。

2) 医院的应急管理流程不合理。部分医院没有提前建立有效的应急管理流程，在突发安全事件出现后，只能临时组织救援指挥机构，使得工作在进行阶段容易受到外部因素干扰而停滞，不利于应急救援工作的开展。

3) 缺乏信息化系统支持。部分医院的信息化建设滞后，无法保障信息共享、及时通报和预警，制约了应急管理工作的效率和水平。

医院后勤应急管理重点工作

搭建应急管理组织架构。医院需要面对的应急事件的影响范围、破坏力不尽相同，需要动员的人力和物资也有较大差异。其中，自然灾害引发的安全事件往往需要多个部门协同处理，因此医院需要建立完善的组织架构进行管理。应急管理组织架构应以院办、党办为核心成立领导小组，承担应急管理工作的规划、部署、统一指挥、资源调配等职责。其次为应急管理办公室，负责各项日常安全、应急事务，包括应急值守、信息汇总、部门协调等工作。在应急管理办公室领导下则是负责具体工作的专业应急处置小组，承担不同方面的应急处理工作，例如紧急救援、信息管控、物资支持等。

建立医院应急预案。应急预案的目的在于发生安全事件时让每个员工迅速了解自身职责、工作步骤和完成时间。因此，应急预案的内容需简明扼要、通俗易懂，并对应急工作的每个程序、操作和行为规范都加以明确，使得应急工作更加简化和形象，在应急工作中做到职责明确、反应迅速。此外，应急预案应编撰成手册发送到每位相关员工手中，真正做到有章可循、有规可依。要发挥应急预案应有的作用和效果，离不开培训与演练。定期举行院内应急管理培训和演练可以提高员工的应急反应能力，传授安全事件中的应对技能，还能检查应急预案的可行性和有效性，以便管理部门对应急预案进行评估和改进，找出其中的不足加以改正。

建立医院应急响应机制。为了应对突发的安全事件，医院建立良好的突发安全事件应急响应机制十分重要。首先，要建立职责清晰的监测网络。明确公共卫生管理部门、临床科室、医技科室在疾病监测预警工作中的职责，建立横向到边纵向到底的院内监测预警网络。同时，医院还要建立应急事件报告的快速通道、快速反应和协调措施，确保应急事件信息的及时准确传达、快速反应和及时处置。

建立应急备用系统。首先，自然灾害引发的安全事件很容易导致医院能源（水、电、气等）供应故障，为了能够快速恢复医院供能需要设置院内备用能源系统。其次，医院的应急物资管理系统也至关重要。医院应对应急物资做到专组专管，不同类型的物资需要安排专门的小组进行管理，还要定期组织巡查和盘点库存，记录物资的使用期限，保证其始终处于良好的备用状态。此外，由于自然灾害引发的安全事件可能导致通信中断，医院应以对讲机、卫星电话等为备用通信手段，从而保障应急指挥小组和救援队伍之间的通畅联络，及时收集现场信息和反馈情况，以便及时调配人员和物资，使得应急措施能在最短的时间内发挥作用。

组建高素质的应急救治队伍。首先，医院需要根据突发安全事件的类型和救治需求，分类组建与之相匹配的应急救治队伍。其次，对不同应急救治队伍进行有针对的应急知识、技能、预案等方面的培训，来提高应急救治人员的专业水平。此外，定期进行模拟演练和现场演练，突出应急演练的真实性、紧急性、协同性和科学性，让参演人员真正感受到应急事件的紧迫性和复杂性，最终组建高效率、高水平的应急救治团队。

提升医院的信息化建设水平。应急管理体系的有效性取决于应急信息获取的有效性和及时性。通过应用信息化技术，搭建一体化管理平台，该平台应具备应急信息收集、传递、共享、分析、展示等功能，能够实现应急信息的实时监测和通报预警，保障应急事件信息传递和处理的高效性和准确性，为应急管理团队的科学研判提供数据支持。将信息化手段引入医院应急管理可以有效提高应急指挥的精准度，提高应急小组的协同作战能力。

医院应急管理体系的建立并非一朝一夕之功，且应急工作中由于情况千变万化，所以管理者要充分发挥主观能动性和创造性，强调对紧急情况进行预防的重要性，并鼓励医院其他部门理解和支持应急工作，推动建立起科学合理、完善的应急管理体系，才能够提升医院在各种应急情况下的应对能力和抗风险能力。